Programas de Opinión
Elsa Cardozo: Celac debería cultivar el patrimonio del grupo de Rio y Contadora / El discurso de Felipe Calderón le pone propósito cierto a la Celac / Celac no es competencia o riesgo para la Unasur o para la OEA / Celac debe verse como iniciativa de estado que trascenderá a os actuales jefes de estado
Elsa Cardozo
La internacionalista Elsa Cardozo hizo un análisis de la CELAC y sus orígenes Cardozo, quien comenzó por decir que el origen de este grupo fue el grupo Contadora, constituido en 1983 por México, Colombia, Venezuela y Panamá, que a su vez dio paso al Grupo de Río.
Para Cardozo, la Celac debería cultivar el patrimonio del grupo de Rio y Contadora porque en esa historia el peso decisivo lo tiene la lucha por la democracia y la recuperación de la misma en Centroamérica, sobre todo en Nicaragua, que fue un caso sumamente complejo. Es el patrimonio de luchar contra las dictaduras militares, los regímenes de fuerza y además hacerlo de manera concertada franca y transparente. De allí se fueron sumando otros países, en lo que fue una experiencia interesante.
Referente a los aspectos económicos que la Celac aspirar a abarcar, Elsa Cardozo comentó que ha habido una proliferación de TLC en los últimos 2 años. De hecho, el presidente Hugo Chávez prefirió firmar un TLC con Colombia antes que permanecer en la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Aparte de eso, la internacionalista ve un contraste entre la visión de la Celac, según el discurso inaugural del presidente de México, Felipe Calderón, una visión donde América Latina asume sus posiciones y reafirma sus valores. El Grupo de Río tuvo el espacio que tuvo porque en él confluyeron gobiernos democráticos sin el influjo de EEUU, y eso es lo que se espera ahora de la Celac.
La versión de Hugo Chávez de lo que debe ser la Celac es una vuelta a lo mismo, es decir, que la unidad de América Latina no se ha dado porque siempre hay alguien desde dentro, asesorado desde fuera, que la destruye y ese no es el tema. El congreso de Panamá era eso, una alianza defensiva y no duró, en cuanto la amenaza desapareció. El discurso de Calderón le pone propósito cierto a la Celac y es desde allí desde donde el organismo puede ser construido.
Elsa Cardozo no ve a la Celac como una competencia o un riesgo para la Unasur o para la OEA, como se ha querido hacer ver. De hecho, la internacionalista espera que la Unasur perdure y termine de concretar sus posturas en algunos aspectos en los que la diplomacia regional ha puesto empeño en moderar las posturas chavistas. No cree que la Celac de ninguna manera amenace a la Unasur, al ser una unión más heterogénea y más compleja, pues también engloba a los países del CARICOM, que tienen agendas e historias propias.
Cardozo recordó que en alguna ocasión el presidente Hugo Chávez propuso el acuerdo de defensa, soberanía y dignidad de los países de la alianza bolivariana, y los países caribeños salvaron su voto porque ellos tienen su propia estructura. Esos límites van a ser más complejos en una estructura más complicada como la de la Celac, lo que no quiere significar que no sea un ejercicio útil.
La gente no debe ver a la Celac como el discurso del presidente Chávez quiere que sea. Eso es falso. Hay cancillerías con experiencia discutiendo el documento constitutivo de la Celac y no va a salir bajo el prisma que el presidente Chávez anuncia a través de sus discursos. De hecho se ha filtrado la información de que la Celac se verá como un foro, que va a pasar de una ciudad a otra durante sus cumbres. Así, en 2012 la cumbre de la Cela se va a celebrar en Chile, en 2013 Cuba será la sede y Costa Rica lo será en 2014.
Algo cuestionado por Elsa Cardozo es que esta reunión se hace a puerta cerrada en Fuerte Tiuna, para preservar la vida de los invitados y para encerrar de algún modo a los presidentes. En ese aspecto, la invitada se preguntó por qué no se convocó una rueda de prensa o por qué no se permitió una reunión de los presidentes invitados con los dirigentes políticos de oposición. De todos modos, Elsa Cardozo señala que los gobiernos no son ciegos y saben con quién tratan, pues sus embajadores se encargan de mantenerlos al tanto. Además hay que entender la diplomacia y sus estilos, y leer entre líneas el mensaje de Felipe Calderón en su discurso inaugural.
El discurso que tiene más impacto en los medios de comunicación es que la OEA va a ser sustituida por la Celac, pero ese no es el tema de fondo ni siquiera para Venezuela, sino la carta democrática, el Sistema Interamericano de defensa de los derechos humanos y el sistema de observación electoral. Es moverse de ese territorio hacia otros, algo que el gobierno de Hugo Chávez ha venido haciendo.
Por otro lado, el enfrentamiento con Hugo Chávez no ha funcionado; el panorama regional ha venido cambiando. Ahora se habla de construir un foro al que se le augura éxito. La Celac no va a ser lo que el presidente Chávez ha dicho —según insistió Elsa Cardozo— porque ese concepto no tiene cabida en la región. De hecho, el margen de acción de Chávez en ese sentido se ha reducido considerablemente.
¿Qué conclusiones deben sacarse de la creación de la Celac? Hay que mirar este empeño como uno que tiene historia, como una iniciativa de estado, de país, que va a trascender la figura de un solo jefe de Estado. Del mismo modo, hay que ver el contraste entre la disposición de Hugo Chávez a comportarse respetuoso y conciliador con los países de América Latina y su indisposición a hacer lo mismo con los venezolanos.
Otro gran contraste: todo el esfuerzo, empeño y dinero puesto alrededor de esta reunión contrasta con el enorme estado de descuido en que el país está. Es terrible que exista esta disposición con ese gasto tan grande, y el estado de abandono en que se encuentran las universidades públicas, por poner solo un ejemplo.
Para Cardozo, es ofensivo para los venezolanos que el gobierno se presente tan manirroto hacia el mundo y, a su vez, tan tacaño con sistemas fundamentales para los venezolanos como, por ejemplo, el sistema de salud pública, el sistema de educación y con otros elementos fundamentales de la economía venezolana (Globovisión en vivo).
El programa cedió su espacio a la transmisión en cadena de la ceremonia de creación de la Celac y, posteriormente, a la sesión plenaria con los presidentes y primeros ministros de los países integrantes de la Celac (VTV en vivo).
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