Invitado: José Vicente Haro, Especialista en Derecho Constitucional
Sumario: debate sobre el viaje del Presidente de la República, Hugo Chávez.
Invitado: Freddy Rodríguez, Alcalde de Guarenas, Estado Miranda
Sumario: Gestión
Invitado: Miguel Ángel Latouche, Doctor de Ciencias Políticas
Sumario: sentencia a la Mesa de la Unidad Democrática y a la Comisión Electoral de las Primarias/ Multa a la Doctora Teresa Albanes.
Invitado: Alfonso Restrepo Flores, Director General de R&F Servicios
Andrés Salas, Coordinador de Integración Laboral Asodeco y Licenciado en Educación Especial
Sumario: Incorporar personas con discapacidad en el entorno laboral
El Especialista en Derecho Constitucional, José Vicente Haro, explicó que la constitución en el tema de las ausencias del presidente es sencilla. Basta que el presidente se ausente en el país para que automáticamente el vicepresidente ejecutivo tome el control del mando mientras el presidente regresa.
La constitución no tiene distinción en las funciones, debería asumirlas todas, acentuándose en las vinculadas con las acciones del gobierno y no con la jefatura de estado como relaciones internacionales y representación en el exterior.
De acuerdo con lo previsto en la constitución para que el presidente dicte decretos debe estar dentro del país, esto lo dice el artículo 18 dice que el asiento es en la ciudad de Caracas, sólo hay excepciones como en este caso que viaje a representar al estado internacionalmente, cumpliendo el rol de jefe de estado, no jefe de gobierno.
El presidente no puede dictar decretos, leyes y en general desde Cuba.
El cargo lo puede hacer el vicepresidente sin necesidad de una juramentación formal porque está supliendo un cargo temporal.
Anteriormente se fijaron 30 decretos inconstitucionales. Esto es grave porque fueron dictados y otorgados en la ciudad de Caracas, cosa que no fue cierto porque el presidente se comunicaba desde Cuba y en la Gaceta Oficial dice que estaba en el país.
Es posible que un presidente se ausente por razones personales o de negocios. Eso es normal. Porque la constitución siempre quiere alguien en el timón garantizando las acciones del gobierno.
A pesar de la solicitud que hizo el presidente sin una fecha limite, de conformidad con la constitución no puede ser más de 90 días, en el artículo 234 se establece una especificación de las faltas temporales y se puede prorrogar por la Asamblea Nacional (AN) por 90 días más.
La AN debe considerar que hay una falta absoluta si se ausenta más de 180 días, estarían obligados a asumir el cargo el vicepresidente durante este año que es el último periodo presidencial.
En algunos supuestos el presidente de la AN puede tomar la sustitución mientras se escoge un nuevo presidente.
Si un presidente electo antes de tomar posesión incurre en una falta absoluta, en este caso tomaría el cargo el presidente de la AN.
Si el presidente toma el cargo a partir de la juramentación del 10 de enero y no cumple las exigencias se hace una consulta para nuevas elecciones antes de los 30 días de tomar la vacante.
El que haga una suplencia debe tomar el periodo para culminar la presidencia, no ejercer 6 años. Si la falta absoluta del presidente de la república la constitución establece que queda por terminar el cargo presidencial el vicepresidente ejecutivo. Si no hay vicepresidente lo hace el presidente de la AN.
Hay una solicitud del presidente donde pide un permiso a la AN por carácter personal. Si pasados los primeros 90 días para estar ausente se llega a tener dudas sobre su capacidad para ejercer el cargo hay un procedimiento mediante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), donde se asigna una junta médica para determinar si el presidente puede seguir ejerciendo las funciones de jefe de estado.
Primero se hace una solicitud a la AN, en la constitución dice que puede hacerlo cualquier persona, ellos deben pronunciarse y la junta médica debe contar con su aprobación. No dice en cuánto tiempo debe ocurrir esto.
La constitución establece la prohibición de los vicepresidentes, ministros y alcaldes para postularse como presidente de la república a menos que renuncien y no ejerzan el cargo mucho antes de la postulación. El vicepresidente no puede tener lazos familiares con el presidente, no se prohíbe que sea Adán Chávez, pero él que actualmente ejerce el cargo de gobernador de Barinas tiene que renunciar antes del periodo de postulación, que el CNE dice que es junio de este año.
Otro familiar del presidente no lo prohíbe la constitución y tiene que postularse durante el periodo asignado por el CNE.
Debido a la reforma del año 2009 puede el presidente lanzarse como candidato por tercera vez.
La fecha de la elección es el 7 de octubre pero la toma de posesión del presidente es el 10 de enero. En caso de que se cambie la fecha no puede ser posterior al mes de diciembre, porque el nuevo presidente tiene que ejercer el cargo el 10 de enero. La constitución prevé que el que haga la suspensión de la presidencia debe entregar el cargo en esta misma fecha. Declaró Haro.
El Alcalde de Guarenas, Freddy Rodríguez, inició comentando que desde Guarenas están orando por la salud del presidente Hugo Chávez y tienen fe de los resultados positivos en la próxima operación, ya que lo consideran un líder en el país.
En el tema de la seguridad en Guarenas se han emprendido acciones con la Guardia del Pueblo y las Policías de Plazas en la instalación de cámaras en el casco central y se ha notado que la incidencia del secuestro desapareció en la ciudad.
Estamos trabajando los homicidios y los robos. Que es un problema que genera zozobra.
Tenemos poca colaboración de la policía de Miranda ya que tiene una baja cantidad de oficiales para el estado, ellos podían aportarnos mínimo 100 policías más para resolver la problemática de la seguridad. Guarenas necesita la policía de Miranda y necesitamos ese apoyo así no se compartan ideologías políticas.
Con la basura hemos invertido en compactadoras y no tenemos concesión con empresas de limpieza. Bajo mi gestión hemos invertido en 6 compactadoras y el vicepresidente Elías Jaua donó otras dos y con esto cubrimos un 80% de un servicio y vamos por la excelencia. Al igual que desplegar hombres y mujeres que salen a limpiar las calles.
Estamos articulando con la Universidad Simón Bolívar, un plan junto con nuestra visión y la Universidad Bolivariana para incorporar unos aspectos como el desarrollo urbano local, una ciudad con un crecimiento sostenible, adecuación de servicios públicos, laborar en Guarenas y más calidad de vida.
Hemos hecho la solicitud al presidente y vicepresidente y tuvimos un apoyo de la ruta estudiantil sobre todo a los que estudian en las noches. Tenemos universidades, liceos y escuelas que van a ser beneficiadas con este servicio tanto para trasladarse como para hacer turismo.
El 27 de febrero se cumplió 23 años del Caracazo y le pedimos a la fiscalía que siga investigando sobre los desaparecidos y los responsables ya que no queremos que regrese un gobierno de este tipo. Denunció Rodríguez.
El Doctor de Ciencias Políticas, Miguel Ángel Latouche, opinó que uno no puede pensar que el ejercicio de la democracia es sencillo, esto implica un individuo responsable y lo que estuvo en juego en las primarias de oposición fue el juego de la democracia.
Las primarias es un ejercicio de defensa de la democracia y la construcción de la pluralidad de un juego político y la quema de los cuadernos, que era un compromiso establecido con el CNE, el TSJ tendría que haber tomado unas medidas contra el CNE igualmente si fuese equitativo.
Es valido en un espacio de juego democrático. La desobediencia civil es el incumplimiento de una sentencia para salvaguardar el ejercicio de la democracia.
Una de las cosas que está por discutirse en Venezuela es la autonomía de los poderes públicos. El Tribunal tiene una presión sobre el discurso del ejecutivo y responde a la opinión pública que está en juego ahorita.
El tema de la quema fue negociado con el CNE, estos deberían estar involucrados en la sentencia.
La multa contra la Doctora Albanes es de 15´200.000 Bolívares Fuertes, es un precio pequeño si es para defender acuerdos democráticamente discutido.
El 12 de febrero en las elecciones primarias, se abrió un espacio de transformación del juego político del venezolano, fue una participación importante y eso indica un cambio en el movimiento político.
El mandato de Hugo Chávez llegó prometiendo un cambio en el país y las respuestas que se han dado son parecidas al pasado, este es un gobierno que ha puesto de manifiesto su acción populista, y es un gobierno que se parece a los gobiernos del socialismo real, como en el caso del siglo XX.
Esta es una situación problemática. El presidente es muy populista, tiene una tentación autoritaria y es un gobierno que no entiende el concepto de política plural. Por eso el 12 de febrero se vieron características diferentes y posibilidades de conocer otras clases políticas.
No sabemos por qué le preocupa tanto al gobierno los 3 millones de votos de la oposición. Si tenemos a fin de cuentas un sistema electoral inviolable, en este caso no se podría hacer trampa. Los programas del estado se han dedicado a discutir el resultado de estos votos. En una situación donde el 15% de los electores salió a votar a pesar de las consecuencias de la participación.
Esto es una manifestación y descoloca las posiciones del gobierno que decía que iba a votar 500.000 personas.
Esto pone de manifiesto el voto castigo. Hay una mezcla de preferencia electoral por el candidato beneficiado que en este caso es Capriles, además de demostrar cansancio y agotamiento en los ciudadanos. Este gobierno no tiene fecha de término y esto juega con la esperanza de transformación del venezolano.
Capriles tiene experiencia y es el que vamos a apoyar de aquí en adelante. Esto implica que él debe refrescar el aspecto político.
Chávez es una especie de boxeador duro y a Capriles le toca moverse un poco más y soltar los guantes en algún momento. Hay que poner las cosas en su lugar y no permitir que se trate de majunches ni al candidato ni a los venezolanos.
El tema de la valoración de la palabra "majunche" se pierde en el lenguaje común y se ha tomado como una calificación negativa para una persona. La agenda política de la oposición no debe tomar las desvaloraciones sino las cosas positivas y unirse en el camino.
En Venezuela como el gobierno tiene el monopolio del gran negocio petrolero, esto le permite hacer populismo y jugar a la lógica rentística haciendo un intento de economía independiente, y esto es más un tema político que económico.
Esta elección fue de la oposición y ahora le corresponde sumar votos del descontento popular. Capriles tiene que construir una esperanza y mostrando un país alternativo.
Es posible un cambio evolutivo dentro del sistema. No se puede pensar que un hombre de 40 años pertenece al pasado, ¿a cuál pasado pertenece? Capriles da una idea de lo nuevo y le toca construir esperanza para el futuro. Aseguró Latouche.
- El Director General de R&F Servicios, Alfonso Restrepo Flores, expuso que la empresa R&F Servicios, trabaja con personas con cualquier tipo de discapacidad y es una iniciativa que surgió cuando lo plantearon en grupo y se quiso algo que rompiera los esquemas.
Después de que se contrató la primera persona con discapacidad nos sorprendió el nivel de compromiso y ver lo agradecidos que son cuando se les asigna un empleo y un contrato seguro.
Las labores que desempeña son; lavado, aspirado y mantenimiento general de autos. Nosotros vamos a las empresas que nos contratan y se hace el servicio sin necesidad de que el dueño esté personalmente.
Los discapacitados tienen una cultura particular. Por ejemplo las personas con discapacidad auditiva tienen un choque con personas que si escuchan, pero si todos tienen dificultades auditivas se ayudan entre si. La empresa brinda servicio de muy alta calidad sin tener ninguna diferencia a comparación de una persona con otra.
Nosotros hace 3 años montamos un negocio donde iban personas con discapacidades y nos mostraron las habilidades de cada uno y trabajando con personas en la compañía nos dimos cuenta que las personas con discapacidad auditiva tienen una visión excelente y son muy detallistas, por eso los enfocamos en el trabajo del servicio en los carros, por la capacidad de los detalles.
En nuestra empresa la decisión de trabajar con ellos fue porque decidimos hacerla. No lo hacemos por la ley sino que sabemos que estas personas valen la pena y lo estamos haciendo de manera consciente. Estas personas merecen la oportunidad, tienen un nivel de compromiso y es una inclusión inteligente. Manifestó Flores.
- El Coordinador de Integración Laboral Asodeco, Andrés Salas, agregó que por lo general las personas con discapacidad se moldean al concepto organizacional de las empresas pero también las empresas tienen que tomar la iniciativa de abrirse.
Nosotros apoyamos a las empresas con talleres de información que les permite crear una cultura en el sentido de inclusión de discapacitados y de buscarles un trabajo dependiendo de las aptitudes de las personas.
La metodología que se utiliza es el empleo con apoyo que viene de los Estados Unidos desde el año 1988. Pueden existir otras metodologías en donde más del 70% de la nomina es para personas con discapacidad, como la empresa antes mencionada, R&F Servicios.
Dependiendo del tipo de discapacidad las personas pueden hacer responsabilidades diferentes. Es importante saber el perfil de las personas y las asignaciones. Hay que facilitarles las actividades para que sean independientes.
Cuando una organización quiere incluir un discapacitado laboralmente no debe hacerlo como una obligación. Debe desarrollarse programas de responsabilidad social y desplegar un proyecto para tener talleres de formación y dar la oportunidad de que conozcan la empresa y las actividades. Si se lleva un programa estructurado se puede llevar una inclusión exitosa.
En el último Censo hecho en Venezuela, somos 17 millones de venezolanos y contamos con 2 millones de personas que tienen algún tipo de discapacidad a nivel físico, mental, sensorial, temporal o permanente. La parte estadística de los que se encuentran desempleados no se conoce, pero si hay una ley para incluirlos en las labores de las empresas.
Debemos darle una oportunidad y una vida digna a las personas con discapacidad. Finalizó Salas.
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